2do Taller- 15 Sep-2008 Club Campestre
MEMORIA DEL ENCUENTRO
“Integración Regional y Desarrollo Territorial para el Magdalena Centro”
La Dorada; 15 de Septiembre de 2008.
Responsable GTZ: Javier MoncayoRelatoría: Sergio Bustamante, Consultor gtz. Moderación: Luís Obando ECo-Moderación: Angélica Chavarría L.Sistematización: César Jure C.
Presentación
El presente documento corresponde a la memoria del encuentro de Integración Regional, que tuvo como objeto el de identificar la situación actual del Magdalena Centro con el fin de impulsar la concepción de visión de Desarrollo Territorial para la búsqueda de mejores condiciones de gestión e Integración Regional. En la Ciudad de La Dorada Este encuentro surge como fruto del trabajo conjunto de diversas instituciones, entre ellas, La Alcaldía de La Dorada, las cámaras de comercio, el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Centro y La Agencia Alemana de Cooperación Técnica-GTZ, en su programa Cercapaz, quienes han avanzado en torno al tema de la integración regional, el desarrollo territorial y la paz. El presente documento resume las principales intervenciones realizadas en el encuentro, de la forma en que se expresaron e incorpora como anexos las presentaciones expuestas, así como recoge los aportes de los participantes a cada momento. El encuentro se realizó el día 15 de Septiembre del año 2008 y concluye con algunos compromisos de parte de las instancias presentes, en que se propone continuar en un proceso activo y organizado para incorporar mas municipios y continuar detallando una Agenda Regional y realizar un tercer encuentro con la colaboración de GTZ.
Desarrollo del Encuentro Paso a Paso…
Saludos de Bienvenida;
Sr. Nelson Latorre Arias; Alcalde Encargado de La Dorada
Junto con dar la Bienvenida a todos los asistentes de este encuentro, expresa que la idea es que los Municipios de la Región se unan a esta iniciativa con capacidad de divisar un vision integral de Desarrollo para la Región, subraya la importancia de contar con estos espacios de participación conjunta para pensar nuestra región por último agradece a los facilitadores y epera que el proceso sea exitoso.
Dra. Lilian Marroquín Navarro. Cámara de Comercio de La Dorada
Entrega cordiales saludos de bienvenida a todos los participantes subrayando los pasos que se han tenido que dar para llegar este importante momento. Lilian a nombre de la Cámara de Comercio de La Dorada, agradece la participacion de los asistenetes y espera que este encuentro, de igual forma que os anteriores, se logre una construcción conjunta y claridad en los siguientes pasos a seguir. Para finalizar agradece al programa Cercapaz_gtz y a sus facilitadores
Padre jorge Tovar; Director del Programa de Desarrollo para la Paz en el Magdalena Centro
El Padre Tovar narra que ésta es una idea que surgio hace aproximadamente un año este evento resulta ser como un cuarto encuentro, desde el primer llamado hasta hoy se le ha ido dando forma para ver con que actores se cuenta y quien está interesado.Destaca lo fundamental que ha sido en el proceso el rol que han desempeñado las cámaras de comercio, es también se debe conocer los Municipios con los cuáles podemos trabajar, para un trabajo de integración Regional. Expresa que en estos procesos ocurre que el compromiso es fundamental muchos se auto excluyen de los procesos, es por ello que hoy estamos en un punto crucial para conocer con quiénes vamos a contar. Hace un llamado a la region para pensar integralmente el desarrollo por que el desarrollo del pais y la region lo han ido pensando fraccionalmente. Se hablan de muchas iniciativas desde afuera para nuestra Región, señala que la región es la que debe planificar su territorio, se debe pensar que es lo que queremos para nuestrta region. El Padre Tovar cita al padre Francisco de Roux, acerca de la vida querida que queremos construir debemos armonizar los temas. Para finalizar agradece la colaboración de gtz y sus facilitadores.
I Momento: Presentación de la agenda, metodología y acuerdos mínimos, Sr. Luis Obando
Luis Obando, moderador del encuentro, presenta y explica la metodología que se empleará para el desarrollo del encuentro, Manifestando que la propuesta metodológica para el encuentro corresponde a la generación de un espacio colectivo, creativo y participativo que permita un clima propicio al diálogo, debate de opiniones y concertación de objetivos y acciones, se apoya en la visualización permanente en paneles con tarjetas, uso de presentaciones, conversatorios, trabajos grupales, en que el énfasis es el de la reflexión conjunta y los consensos colectivos. Seguido a esto, presenta el objetivo del encuentro denominado:
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“Socializar los Avances del Marco Estratégico de La Integración Regional, en el Magdalena Centro y Elaborar una Propuesta por eje Temático con base en el primer encuentro realizado en Honda” |
Acuerdos Mínimos
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Programa del Taller
15 de Septiembre de 2008
| HORA | TEMA | Metodología |
| 12:00 | Identificación de Iniciativas/Grupo | Trabajo en grupos. |
| 14:00 | Cierre | |
| 14:30 | Almuerzo |
II Momento: Presentación de los Participantes.
La presentación inicia con una motivación a la participación de todos y todas, con el fin de que se construya algo propio, se orienta la metodología y el sentido de la visualización. Pregunta clave para la presentación: ¿Qué queremos lograr hoy?
| Nombre | Institución | Respuesta |
| Milena Ramos Mesa | Camara de Comercio de Honda | Identificar Ratificar |
| Maria Zulay Tatiana León Alzate | Red de Universidades Públicas Alma Mater | Aprender y Compartir |
| Luis Fernando Hernández | Alacaldia de la Dorada | Identificar los actores del proceso y los temas del objativo de integrar |
| Lilian Marroquín navarro | Cámara de Comercio de La Dorada | Identificar Actores Motor |
| Yarledy Torres | PDPMC | Definir Grupo Impulsor |
| Nelson Latorre Arias | Alcalde encargado de La Dorada | Definir agenda de caracterización cultural y económica |
| Carlos Trejos | Tolipaz | Identificar el PDPT en la apuesta del desarrollo regional |
| Ruben Darío Lopez | Alcaldía de La Dorada | Que podamos definir la visión de región por la Dorada y decantemos la propuesta |
| Jorge Alberto Tovar Beltrán | PDPMCPrograma Desarrollo para la paz y del magdalena centro | Definir quienes somos |
| Antonio J. Grismaldo | Cámara de Comercio la Dorada | Buscar la Identificación de la Región y sus actividades |
| Edgar Ríos | Direccion de proyectos Alcaldía Municipal de La Dorada | VisiónProyectos estratégicos¿Con quién? |
| Maria Elena Rueda | Cámara de Comercio La Dorada | Priorizar actividades |
| Angélica Chavarría | Gtz Consultor | Próximo paso claro para avanzar |
| Lucho Obando | Gtz Consultor | Un Borrador de Agenda |
| César Jure | Cercapaz_gtz | Acuerdos de iniciativas y estrategias |
Reflexiones entorno a pregunta de presentación
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ActoresRolEquipo ImpulsorIdentidad PropiaEl qué hacerAprender y compartirLa estrategia |
III Momento: ¿Qué Avanzamos em el Encuentro de Honda?, Sr. Sergio Bustamante;
El Dr. Bustamante relata que en el encuentro realizado anteriormente en la Ciudad de Honda se realizó un marco conceptual para estimular las reflexiones en los trabajos grupales. A partir de este marco conceptual se desataca que nos encontramos en una sociedad del conocimiento, lo cuál condiciona la idea de construir desde la teoria del Desarrollo Territorial nuestro territorio, seguido a ello se construyeron dos momentos de trabajo gupal, estas tareas se organizaron en grandes 3 ejes temáticos: 1) Político Institucional2) Redes/Intercambio/Ordenamiento Territorial/Oportunidades/Desarrollo Industria3) Identidad Cultural, Capital Humano y Educación El Sr. Bustamante, enfatiza que cada uno de los temas trabajado contiene las iniciativas y sueños proyectados en el área a modo de borrador, es por ello que hoy se debe repasar en base a criterios para depurar y decantar las iniciativas, expresa que debemos ser capaz de indentificar iniciativas que no sólo apunten a satisfacer las necesidades del territorio sino que sean necesidades estructurales del territorio.Este trabajo es una primera aproximación de una agenda territorial para el magdalena Centro. Por otro lado, menciona el trabajo de visión conjunta que se realizó en aquella ocasión, señala que el equipo consultor ha realizado un trabajo de análisis de las visiones, con el fin de identificar los elementos comunes de cada una de las visiones construidas. Menciona que la tarea de hoy es traer los elementos centrales y proceder a hacer nuevo ejercicio de construcción de vision, de esta manera se irá limpiando y sintentizando el trabajo, ya que la idea de síntesis y depuración de las ideas debe responder a la diversidad de intereses y las opciones de desarrollo regional para el Magdalena Centro Por último se señala que en el presente encuentro se debe avanzar en i) depurar las visiones construídas ii) Jerarquizar iniciativas y iii) avanzar para consolidar un grupo motor o impulsor. Para finalizar, realiza un llamado a la reflexión acerca de los procesos sociales, caracterizádolos como lentos y que lo importante es que éstos tengan continuidad y coherencia, por tanto, señala que el gran deafio es recuperar el saber acumulado y evitar a futuro los obstaculizadores que han frenado el proceso de desarrollo en la región.
IV Momento: Visiones Compartidas y contruídas para el Territorio
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“Magdalena Centro incluyente, democrática en paz corresponsable responsablemente socialmente, auto sostenible y que brinda espacios de participación a sus ciudadanos” |
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“Magdalena Centro, una región productora, con vocación turística que le brinda empleo y bienestar a su población”
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“Magdalena Centro una región que se constituye en torno a la cuenca del Río Grande de la Magdalena, respeta y conserva su medio Ambiente haciendo del trabajo y de su gente el principal valor”
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“El Magdalena centro será una Región y Equitativa, pacifica, proactiva democrática y sostenible a partir del aprovechamiento de su capital Humano, cultural y ambiental en torno al río Magdalena como eje integrador de su dinámica socio-económica y política en aras de contribuir al desarrollo del país”
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Visión del PDPMC “En el 2030, el Magdalena Centro, será una Región interconectada que aprovecha en forma responsable su situación geoestratégica, Multicultural, biodiversa y dinámica, convirtiéndose en un polo de desarrollo con pobladores y pobladoras decidiendo y construyendo su propio Bienestar, con instituciones sólidas, responsables y transparentes que en conjunto generan escenarios de vida digna, feliz y sostenible” (PDPMC, Guaduas 17 y 18 junio de 2008)
Propuesta de visión concertada para el territorio
“En el 2030, el Magdalena Centro, será una Región interconectada que aprovecha en forma responsable su situación geoestratégica, Multicultural, biodiversa y dinámica, que se constituye en torno a la cuenca del Río Negro de la Magdalena, respeta y conserva su medio Ambiente haciendo del trabajo y de su gente el principal valor convirtiéndose en un polo de desarrollo con pobladores y pobladoras decidiendo y construyendo su propio Bienestar, con instituciones sólidas, responsables y transparentes. Será una Región Equitativa, pacifica, proactiva y democrática que genera escenarios de vida digna, feliz y sostenible, en aras de contribuir al desarrollo del país”
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Elementos de caracterización del Territorio |
Se propone considerar como aportes a la Visión: 
Instituciones en Red Educación Capital Humano Orientada la servicio Plan de Desarrollo Región Compes Incidir en los proyectos pensado en otros niveles Proyectos que se planifiquen en otros niveles Poner Identidad a las iniciativas Cuál es la Región Tipos de Región Región pivotal Región Asociativa Región Virtual Responsables para depurar las Visiónes Construídas
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Nelson (Municipio)Padre Jorge (PDPMC)Lilian (Cámara de Comercio La Dorada)Milena (Cámara Honda) |
V Momento; Presentación de ejes temáticos construidos en el encuentro anterior
Eje Político Institucional
| Profundizar temas | Estrategia |
| Agenda de Desarrollo regional | Mapa de proyectos diagnóstico de cada pdm |
| Observatorio de Gobernalidad regional | grupo investigador, sistematización |
| Banco Regional de proyectos | Creación de un buen fondo por banco de proyectos |
| Servicios públicos regionales | Gestionar y concertar acciones |
| Recuperación y puesta en servicio del ferrocarril | Gestionar y concertar |
| Juegos regionales | Concertar e integrar |
| Fondo rotatorio reg. Crédito social | Servicios financieros para quien los necesite |
| Transporte Aéreo | Gestión y construcción estratégica |
| Recuperación del Río como alternativa de transporte | Gestión |
OTRAS INICIATIVAS APORTADAS EN PLENARIA: ü Distrito de riego Agricultura/ganadoü Proyecto Zona Franca.
Eje Redes, Intercambio, Ordenamiento Territorial, Oportunidades y Desarrollo Industrial
| Profundizar temas | Estrategia |
| Agenda de Desarrollo regional | Mapa de proyectos diagnóstico de cada pdm |
| Observatorio de Gobernalidad regional | grupo investigador, sistematización |
| Banco Regional de proyectos | Creación de un buen fondo por banco de proyectos |
| Servicios públicos regionales | Gestionar y concertar acciones |
| Recuperación y puesta en servicio del ferrocarril | Gestionar y concertar |
| Juegos regionales | Concertar e integrar |
| Fondo rotatorio reg. Crédito social | Servicios financieros para quien los necesite |
| Transporte Aéreo | Gestión y construcción estratégica |
| Recuperación del Río como alternativa de transporte | Gestión |
Eje Identidad Cultural, Capital Humano y Educación
| Profundizar temas | Estrategia |
| EDUCACIÓN SUPERIOR | Fortalecimiento SENAEducación a la distanciaCERES la DoradaMejorar pertinencia del sector educativoTransferencia de tecnología y conocimiento |
| SALUD | Prestación regional de serviciosFortalecimiento de la red de saludVisibilidad y transformacional positivasPotencializar El capital Humano |
| CULTURA | Elementos de identidad cultural comunesSistema rural de planeación de participaciónPotencialización de capacidades de la sociedad civilDesarrollo centralizado en las personasUnión y voluntad para aportar al capital humanoFortalecimiento del colectivo a talleres de propósitosFortalecer los espacios y mecanismos de participación ciudadanaAprovechar nuestros recursos: Humanos y productivos |
Criterios de Selección de Iniciativas
Contribuir a la integracion regional Responde a un Consenso Social , Atender a la materialización de la visión, Temas Vinculantes, apuntar a resolver o potenciar situaciones comunes Deben ser proyectos concretos, iniciativas posibles de gestionar desde los actores , Iniciativas estratégicas, Iniciativas estructurantes y articuladoras Que Activen la acumulación de capital humano y económico Iniciativas que cuentan con experiencia previa
VI Momento: Trabajo Grupal
El trabajo grupal consistió en depurar, filtrar y detallar las matrices construídas en el taller anterior realizado en en la ciudad de Honda Puntos de atención para la realización del trabajo grupal Þ Revisar los campos propuestosÞ Identificar Iniciativas según criteriosÞ Priorizar Desarrollo del Trabajo Grupal…
Definición de grandes ejes temáticos para el desarrollo territorial del Magdalena Centro.
Grupo 1: Político Institucional
Integrantes: Padre Jorge, Carlos, Ruben Darío, Luis Fernando, Nelson
| Profundizar temas | Estrategia |
| Agenda de Desarrollo regional | Mapa de proyectos diagnóstico de cada pdm |
| Observatorio de Gobernalidad regional | grupo investigador, sistematización |
| Banco Regional de proyectos | Creación de un buen fondo por banco de proyectos |
| Servicios públicos regionales | Gestionar y concertar acciones |
| Recuperación y puesta en servicio del ferrocarril | Gestionar y concertar |
| Juegos regionales | Concertar e integrar |
| Fondo rotatorio reg. Crédito social | Servicios financieros para quien los necesite |
| Transporte Aéreo | Gestión y construcción estratégica |
| Recuperación del Río como alternativa de transporte | Gestión |
Iniciativas Priorizadas
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Transporte Recuperación y puesta en servicio del ferrocarrilTransporte Aéreo y terrestreProyecto zona francaDesarrollo de infraestructura vialRecuperación del Río como alternativa de transportePuerto multimodal |
FINANCIAMIENTO
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BANCO REGIONAL DE PROYECTOS |
Grupo Impulsor Comité de integración regionalObservatorio de gobernalidad regional
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Rellenos Sanitarios |
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Fondo rotatorio Credito socialCreación de un buen fondo de proyectosBanco regional de proyectos
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Grupo 2: Redes/Intercambio/Ordenamiento Territorial/Oportunidades/Desarrollo Industrial
Integrantes: Lilian, Maria elena, Jazmin y Milena “SEGURIDAD, PAZ Y CONVIVENCIA”
| Profundizar temas | Estrategia |
| Mejoramiento de la Red Vial | Mesa de una Gestión Inter-institucionalBanco regional de Maquinarias |
| Desarrollo del Conocimiento | Formación de talento Humano y masificación de las TIC´SFomentación de InvestigaciónTransferencia de TecnologíasTransferencias de tecnologías al Campo |
| Formación al empoderamiento | Formación de emprendedoresSignificación de trámitesFormalizaciónFondo rotatorio regional de crédito social. |
| Acuerdo de propósitos | Desarrollo de potencialidades para introducir nuevas potencialidades.Plan de desarrollo Turístico.Turismo Estrategia RegionalMataderos y frigoríficos regionales |
| Intercambios al interior a la región | Crear centros de doble víaRuedas de negocios |
| Atraer Inversión | Incentivos tributariosDesarrollo de infraestructura vial |
| Vocación Agropecuaria | Identificación y promoción de cadenas productivasEmpoderamiento y compromiso |
Profundización de Temas
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Emprendimiento Competitividad desarrollo regionalContribuir a la integracion regional |
| Profundizar Temas | estrategia | |
| 1 | Formación al empoderamiento | Simplificación de trámitesFormalizaciónCentro de empoderamiento (incubadora) |
| 2 | Atraer inversión | Contribuir a marca regionalOfrecer condicionesMano de obra especializadaUbicación geoestratégicaSeguridadServicios publicosInstitucionaledad |
| 3 | Intercambios al interior a la región | Crear centros de doble vía OF-DEMRuedas de negocios |
| 4 | Acuerdo de propósitos | Turismo Estrategia Regional Comisión regional de competitividad |
| 5 | Desarrollo del Conocimiento | Formación de talento Humano y masificación de las TIC´SFomentación de InvestigaciónTransferencia de TecnologíasTransferencias de tecnologías al CampoTransferencia de tecnología y conocimientoParque tecnológico |
| 6 | Identificación y Promoción de cadenas productivas | Empoderamiento y compromiso |
| 7 | Mejoramiento de la Red Vial | Mesa de una Gestión Inter-institucionalBanco regional de Maquinarias |
Grupo 3 : Identidad Cultural-Capital Humano-Educación
Integrantes: Zulay, Edgard y Fernando
| Profundizar Temas | ESTRATEGIA |
| Generación de Capital Humano | Fortalecimiento SENA Regional M.C Revisar la pertinencia del sector educativo Vocación Agroempresarial y de servicios Educación a la distancia CERES la Doradaducación presencial Escuela de liderazgo y formación ciudadana Articulación desde la media a través de ciclos prospectivos |
| SALUD | Prestación regional de servicios Fortalecimiento de la red de salud Hospital de 3 nivel en la Dorada para atención regional Identificación de enfermedades endémicas regionales Formulación de un plan de promoción y prevención regional Elaboración de plan maestro de salud publica regional |
| CULTURA | Elementos de identidades comunes Desarrollo centralizado en las personas Unión y voluntad para aportar al capital humano Aprovechar nuestros recursos: Humanos y productivos I congreso regional de identidad cultural del Magdalena Centro I festival de manifestaciones artísticas y culturtales del Magdalena Centro Concurso para creación asrtísticos de los simbolos municipales y regionales Juegos Regionales La semana del ciudadano del Magdalena Centro Creación de la red cultural del Magdalena Centro |
En plenaria se reflexionó acerca de la tarea desarrollada de la cuál se desprendieron diversos análisis, siendo los más importantes, el contar con una política clara de producción en la región, incluir una política ambiental que protega los recursos naturales de la Zona e instalar capacidades de negociación en los actores que lleven a cabo el proceso.
Reflexiones y Sugerencias
Política productiva regional Representatividad (poder de negociación) Política de protección Ambiental
VII Momento: Próximos Pasos…
| ¿Qué Hacer? | ¿Quién y con Quiénes? | ¿Cuándo? |
| Grupo Impulsor | --Padre Jorge Tovar; PDPMC-Milena; Cámara de La Dorada-Lilian; Cámara de Comercio-Edgar; Alcaldía (EN CASO DE QUE Edgar no pueda asistir, pueden reemplazarle: Fernando o Ruben Darío)-Invitar a Alma Mater | |
| Documentar Segundo Taller | Cercapaz_gtzLucho, Angélica y César | 20 de Septiembre |
| Afinar la Agenda | Grupo Motor Impulsor | 22 de Septiembre |
| Afinar la Visión | Lilian, Milena, Jorge, Nelson | 19 de Septiembre |
| ¿Cómo nos organizamos para el tercer encuentro? | Grupo Motor; GtzSecretaría Técnica, Cámara de Comercio | 24 de Septiembre11:00 a 16:00hrs. Cámara de Comercio |
| Blog en la Web/PDPMC |
*Se acuerda que el próximo encuentro se realizará en la Sede de Puerto Boyacá.
Palabras de Despedida; Sra. Lilian Marroquín Navarro; Cámara de Comercio de La Dorada
Agradece la presencia de todos los asistentes al encuentro y rescata la participación activa y creativa de todos en el trabajo grupal desarrollado. Anima e invita a todos a seguir participando de este importante proceso que tiene como objetivo el de constriur Región y agradece a los facilitadores del programa cercapaz_gtz por el apoyo brindado.
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